Pregunta 1
De conformitat amb l'article 53 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, quin dels següents és un dret de l'interessat?
- A. A conèixer les retribucions de les autoritats i el personal al servei de les administracions públiques sota la responsabilitat de les quals es tramitin els procediments.
- B. A obtenir gratuïtament i en un termini de tres dies còpia dels documents d'un expedient administratiu.
- C. A actuar assistits d'un/a funcionari/ària de l'Administració a la seva elecció en qualsevol procediment administratiu.
- ✓ D. A accedir i obtenir còpia dels documents continguts en els procediments administratius en què tingui la condició d'interessat.
Explicació: L'art. 53.1 de la Llei 39/2015 recull els drets dels interessats. Entre ells hi ha el dret d'accés i còpia dels documents dels procediments en què siguin interessats (lletra a). Les altres opcions inclouen elements incorrectes: A no és un dret de l'art. 53; B erra en el termini (no es parla de 3 dies); C no existeix com a tal.
Pregunta 2
Qui està legitimat per actuar com a interessat en un procediment administratiu?
- A. Els qui, sense haver iniciat el procediment, tinguin drets que puguin ser afectats per la decisió que s'adopti en aquest.
- B. Els qui el promoguin com a titulars de drets o interessos legítims individuals o col·lectius.
- C. Les associacions o organitzacions representatives d'interessos econòmics i socials, en els termes que la llei reconegui.
- ✓ D. Totes les respostes anteriors són correctes.
Explicació: L'art. 4 de la Llei 39/2015 del procediment administratiu comú defineix qui té la condició d'interessat: els qui promoguin el procediment (apt. 1.a), els qui tinguin drets afectats sense haver-lo iniciat (apt. 1.b) i les associacions o organitzacions en els termes legals (apt. 1.c). Les tres opcions A, B i C recullen cadascuna d'aquestes categories, per tant D és correcta.
Pregunta 3
Si la sol·licitud d'iniciació presentada a instància de part no reuneix els requisits que la legislació exigeix:
- A. S'ha d'inadmetre la sol·licitud, en el termini de deu dies.
- B. S'ha d'admetre la sol·licitud, amb la condició que l'interessat, en el termini de cinc dies, esmeni la falta o aporti els documents preceptius.
- ✓ C. S'ha de requerir l'interessat perquè, en el termini de deu dies, esmeni la falta o aporti els documents preceptius.
- D. Cap de les anteriors respostes és correcte.
Explicació: L'art. 68.1 de la Llei 39/2015 estableix que si la sol·licitud no compleix els requisits, l'Administració ha de requerir l'interessat perquè en el termini de DEU DIES esmeni la falta o aporti els documents necessaris. Si no ho fa, se li tindrà per desistit. No es tracta d'inadmissió directa (A incorrecta) ni d'un termini de cinc dies (B incorrecta).
Pregunta 4
Segons la Llei 39/2015 posen fi a la via administrativa:
- A. Les resolucions dels recursos d'alçada.
- B. Les resolucions dels òrgans administratius que no tinguin superior jeràrquic, llevat que una llei estableixi el contrari.
- C. Els acords, pactes, convenis o contractes que tinguin la consideració de finalitzadors del procediment.
- ✓ D. Totes les respostes anteriors són correctes.
Explicació: L'art. 114 de la Llei 39/2015 estableix els actes que posen fi a la via administrativa: resolucions de recursos d'alçada (apt. 1.a), resolucions d'òrgans sense superior jeràrquic (apt. 1.b) i acords/pactes/convenis finalitzadors (apt. 1.c), entre d'altres. Les tres opcions A, B i C corresponen exactament a apartats d'aquest article, per tant D és correcta.
Pregunta 5
Un cop aprovat inicialment el pressupost, s'obre un període d'exposició al públic, a través d'un anunci al taulell d'anuncis, seu electrònica i publicació en el butlletí oficial de la província per un termini de:
- A. 15 dies naturals.
- ✓ B. 15 dies hàbils.
- C. 30 dies naturals.
- D. Cap opció és correcta.
Explicació: L'article 169 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, que aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals (TRLRHL), estableix el procediment d'aprovació del pressupost local. Un cop aprovat inicialment el pressupost pel Ple, s'ha de sotmetre a informació pública per un termini de 15 dies hàbils, no naturals. Durant aquest termini, els interessats podran presentar-hi reclamacions. Si transcorregut aquest termini no s'haguessin presentat reclamacions, el pressupost es considerarà definitivament aprovat. Si s'han presentat reclamacions, el Ple ha de resoldre-les i aprovar definitivament el pressupost. Cal tenir present que el termini és de dies hàbils (15) i no de dies naturals, cosa que és habitual que es pregunti en les oposicions.
Pregunta 6
Quin paper té el responsable del contracte respecte a l'òrgan de contractació?
- A. Substitueix sempre l'òrgan de contractació en la signatura del contracte.
- ✓ B. És nomenat per l'òrgan de contractació per supervisar l'execució del contracte.
- C. Presideix la Mesa de Contractació.
- D. Emet la proposta d'adjudicació.
Explicació: L'art. 62 de la LCSP preveu la figura del responsable del contracte, que és designat per l'òrgan de contractació i té com a funció principal supervisar l'execució del contracte. No substitueix l'òrgan de contractació en la signatura (A), no presideix la Mesa (C) ni emet la proposta d'adjudicació (D).
Pregunta 7
D'acord amb la disposició addicional segona de la Llei de Contractes del Sector Públic, quin és el quòrum mínim necessari perquè es pugui constituir vàlidament la Mesa de Contractació en un Ajuntament?
- A. Un president, dos vocals i un secretari de la mesa.
- ✓ B. Un president, tres vocals i un secretari de la mesa.
- C. Un president, quatre vocals i un secretari de la mesa.
- D. El secretari i interventor municipals i el tècnic responsable del contracte.
Explicació: La Disposició Addicional Segona de la LCSP estableix les especialitats de contractació per a entitats locals. El quòrum mínim per constituir vàlidament la Mesa de Contractació és d'un president, tres vocals i un secretari.
Pregunta 8
Els pressupostos generals de les entitats locals:
- ✓ A. Constitueixen l'expressió xifrada, conjunta i sistemàtica de les obligacions que, com a màxim, poden reconèixer l'entitat i els seus organismes autònoms, i dels drets que disposin de liquidar durant l'exercici corresponent, així com de les previsions d'ingressos i despeses de les societats mercantils el capital social de les quals pertanyi íntegrament a l'entitat local corresponent.
- B. S'aprovaran per la Junta de Govern Local.
- C. Les dues respostes anteriors son correctes.
- D. Cap de les respostes anteriors és correcta.
Explicació: L'art. 162.1 del TRLRHL defineix els pressupostos generals de les entitats locals com l'expressió xifrada, conjunta i sistemàtica de les obligacions i drets de l'entitat, els seus organismes autònoms i les societats mercantils de capital íntegrament local. L'opció B és incorrecta perquè el pressupost l'aprova el PLE, no la Junta de Govern Local.
Pregunta 9
Quina de les següents afirmacions és falsa?
- A. Els municipis són entitats bàsiques de l'organització territorial de l'Estat
- B. Els municipis són vies immediates de participació ciutadana en els assumptes públics, que institucionalitzen i gestionen amb autonomia els interessos propis de les corresponents col·lectivitats.
- ✓ C. El municipi té personalitat jurídica, però no té plena capacitat per al compliment dels seus fins.
- D. Són elements del municipi el territori, la població i l'organització.
Explicació: L'art. 1 de la LBRL estableix que els municipis són entitats bàsiques de l'organització territorial (A, correcta) i vies de participació ciutadana (B, correcta). L'art. 11 LBRL diu que el municipi té personalitat jurídica I plena capacitat per al compliment dels seus fins, per tant l'opció C és FALSA (nega la plena capacitat). Els elements del municipi (territori, població, organització) de l'opció D també són correctes (art. 11 LBRL).
Pregunta 10
Segons estableix l'article 20 de la Llei de Bases de Règim Local, la junta de govern local existeix:
- ✓ A. A tots els municipis amb una població de més de 5.000 habitants i als de menys, quan així ho disposi el seu reglament orgànic o així ho acordi el ple del seu ajuntament.
- B. A tots els municipis independentment de la seva població.
- C. A tots els municipis de més de 10.000 habitants.
- D. A tots els municipis de més de 5.000 habitants.
Explicació: L'art. 20.1.b) de la LBRL estableix l'existència preceptiva de la Junta de Govern Local als municipis de més de 5.000 habitants. Als municipis de menys població, pot existir si ho disposa el reglament orgànic o ho acorda el ple. Les opcions B, C i D no recullen correctament la regulació: B és massa ampla, C eleva indegudament el llindar a 10.000, i D oblida el cas dels municipis petits que vulguin crear-la voluntàriament.